Пам’ятка для представників ЗМІ щодо особливостей висвітлення судового розгляду справ у залі судового засідання
Шановні представники засобів масової інформації!
Ця пам’ятка розроблена для зручності та ефективності вашої роботи у Житомирському окружному адміністративному суді під час висвітлення судового розгляду справ в залі судового засідання.
Наш суд сприятиме журналістам у виконанні ними професійних обов’язків. У відповідь ми просимо представників мас-медіа, які відвідують приміщення суду, дотримуватися певних правил поведінки в суді, процесуальних вимог, передбачених законодавством та загальноприйнятих морально-етичних норм.
Впевнені, що разом ми зможемо достойно виконувати важливу суспільну функцію – повно та оперативно інформувати громадськість про хід розгляду соціально значущих справ в судовому порядку.
Як відомо, стаття 129 Конституції України, стаття 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та статті 7 і 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що судовий розгляд та вирішення справ мають здійснюватись гласно й відкрито, крім випадків, установлених процесуальним законом.
Про дату, час і місце проведення відкритого судового засідання у Житомирському окружному адміністративному суді можна дізнатися на офіційному веб-сайті суду (http://adm.zt.court.gov.ua) у розділі «Списки справ, призначених до розгляду» або у керівника апарату Рутецької Ірини Володимирівни (контактний телефон: 42-24-92) та заступника керівника апарату (контактні телефони: 42-24-94). Також списки справ вивішуються на стенді, розміщеному в приміщенні суду.
Розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом (частина 3 статті 12 КАС України).
Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні ЛИШЕ особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки (частина 4 статті 12 КАС України).
Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація з обмеженим доступом є суспільно значимою або доступ до інформації обмежено з порушенням закону, суд постановляє ухвалу про її дослідження у відкритому судовому засіданні (частина 4 статті 12 КАС України).
Судове рішення, ухвалене у відкритому судовому засіданні, проголошується прилюдно. Якщо судовий розгляд відбувався у закритому судовому засіданні, прилюдно проголошується лише резолютивна частина рішення (частина 9 статті 12 КАС України).
До речі, кожен має право знайомитися в установленому законодавством порядку із судовими рішеннями у будь-якій розглянутій у відкритому судовому засіданні справі, які набрали законної сили. Це право може бути обмежено відповідно до закону в інтересах нерозголошення конфіденційної інформації про особу, державної чи іншої таємниці, що охороняється законом (частина 2 статті 12 КАС України).
Рішення Житомирського окружного адміністративного суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/).
Проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню допускаються на підставі ухвали суду за наявності згоди на це осіб, які беруть участь у справі, крім тих, які є суб'єктами владних повноважень (частина 8 статті 12 КАС України).
УВАГА! ЦЕ ВАЖЛИВО! Для здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню представникам ЗМІ потрібно звернутися із «КЛОПОТАННЯМ» до головуючого судді у справі (зразок клопотання розміщено на офіційному веб-сайті суду).
При цьому знімати в залі судового засідання до надання судом відповідного дозволу НЕ ДОЗВОЛЯЄТЬСЯ. Перед початком судового засідання Ви можете налаштувати апаратуру, але ввімкнути її дозволяється після оголошення судом ухвали про дозвіл фото- та відео зйомки. Клопотання про фото- та відео зйомку розглядається на початку судового засідання, тож не варто перейматися, що щось не вдасться зафіксувати.
Для здійснення прямої радіо- чи телетрансляції судового засідання представникам ЗМІ потрібно не менше ніж за добу звернутися також до адміністрації суду (голови суду чи керівника апарату) з проханням надати дозвіл на встановлення спеціального обладнання у приміщенні суду.
Зазначені клопотання варто подавати заздалегідь, що дозволить створити більш зручні умови для виконання журналістами їх професійних обов’язків, зокрема, вирішити питання про облаштування місця для журналістів, операторів та фотокореспондентів, подбати про технічну допомогу представникам ЗМІ тощо.
Звертаємо увагу на особливості фото- і відеозйомки у приміщенні суду, де знаходяться відвідувачі в очікуванні інших судових засідань.
Відповідно до статті 307 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою. Фізична особа, яка погодилася на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку, може вимагати припинення їх публічного показу в тій частині, яка стосується її особистого життя.
Журналісти, присутні у залі судового засідання, мають дотримуватися визначених законодавством загальних правил поведінки в залі судового засідання:
- вставати при вході до зали судового засідання суддів та при їх виході;
- заслуховувати стоячи рішення суду;
- дотримуватися тиші;
- виконувати розпорядження головуючого судді у справі;
- додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку;
- утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил.
Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні (частина 1 статті 134 КАС України).
Чого НЕ ВАРТО робити в залі судового засідання – 7 «золотих» правил:
1. Сперечатися із суддею, судовим розпорядником або працівником судової міліції
2. Користуватися мобільним телефоном – відключіть звук і не розмовляйте по телефону до закінчення слухання справи
3. Вживати їжу або напої в залі судового засідання
4. Жувати жувальну гумку і (тим більше!) робити з неї бульки J
5. Обговорювати з колегою хід судового засідання під час судового засідання – дотримуйтесь тиші
6. Ставити запитання суддям після їхньої фрази «Чи є у сторін запитання до тексту ухвали?» - це не прес-конференція, до того ж, відповідно до кодексу суддівської етики, судді не мають права коментувати судові рішення, а на ваші запитання зможуть дати відповідь сторони у справі після завершення розгляду справи.
7. Виходити із зали судового засідання до завершення розгляду справи або до оголошення перерви у справі.
Нагадуємо, що учасники адміністративного процесу звертаються до судді «Ваша честь» (частина 3 статті 134 КАС України).
Документи, клопотання та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через судового розпорядника (частина 4 статті 134 КАС України).
Шановні представники мас-медіа! Пам’ятайте, що присутні у залі судового засідання журналісти не є учасниками адміністративного процесу (глава 5 КАС України).
Представники ЗМІ, присутні на судовому засіданні (якщо вони не є стороною у справі) – просто спостерігачі, яким законодавством не надано можливості задавати питання суддям або сторонам у справі в ході судового засідання.
За неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (стаття 129 Конституції України).
Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва (частина 2 статті 134 КАС України).